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努力把成都建设成为开放型的区域中心和国际化城市 2012-01-11
    本报讯 (四川日报记者方小虎 熊润频 本报记者 张魁勇 摄影 王熙维) 1月10日下午,省人大代表、省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在参加省十一届人大五次会议成都代表团审议政府工作报告时强调,要坚持走开放发展之路,努力把成都建设成为开放型的区域中心和国际化城市,为四川建设内陆开放高地提供强有力的支撑。省人大代表、省委副书记李春城,省人大代表、省委常委、市委书记黄新初,省人大代表、市委副书记、市长葛红林,省人大代表、市人大常委会主任王东洲等参加审议。
    在认真听取黄新初、葛红林、陈争鸣、武勇、刘明英、赵霞、刘居荣、陈春阳、高志坚、刘俊林、王毅、阳运逵等代表的发言后,刘奇葆作了发言。他说,蒋巨峰同志作的政府工作报告,全面总结了我省灾后恢复重建和2011年全省经济社会发展取得的巨大成绩,安排部署了今年工作,充分体现了中央和省委的有关精神,反映了群众的愿望和我省的实际,是一个实事求是、鼓舞人心的报告。
    刘奇葆说,四川这几年,工作很不容易,发展很不平凡,干部群众很了不起。面对汶川特大地震和国际金融危机的严重冲击,我们万众一心、化危为机,胜利完成了灾后恢复重建规划任务,保持了经济持续快速发展的良好势头。在同样面临极大困难和挑战的情况下,成都认真贯彻省委、省政府的决策部署,自觉发挥“两个率先”、“两个带动”和“五个走在前头”的排头兵作用,在统筹城乡综合配套改革、灾后恢复重建等方面探索了很好的经验,在扩大开放合作、承接重大产业转移等方面取得重大突破,综合实力和竞争力显著增强,在全省、西部乃至全国的地位显著提升,为全省推进“两个加快”作出了重要贡献。
    刘奇葆说,当前我省正处在高位求进、加快发展的重要时期,作为占全省三分之一经济总量和六分之一人口的省会城市,成都是全省许多重大工作的重要主体,肩负着更加繁重的任务和重要使命。作为典型内陆城市,大力推进国际化进程是成都新一轮发展的紧迫任务。要抓住成渝经济区和天府新区建设等重要机遇,扩大对外开放合作,建设充分开放的国际化城市,为四川建设内陆开放高地提供强有力的支撑。刘奇葆提出五点希望:
    一是坚持走开放发展之路,努力把成都建设成为开放型的区域中心和国际化城市。成都作为西部内陆中心城市,承担着为区域服务的功能,有条件成为各种要素聚集的“洼地”。成都是成渝经济区的“双核”之一,是建设天府新区的主战场,要重视加强区域合作,推动成渝两地深化合作,加强与省内市州的合作,既借势借力加快自身发展,又带动省内区域经济协调发展。通过扩大对内对外交流与合作,成都完全能够成为一个开放型的区域中心,在区域中发挥重要的辐射带动作用,也完全能够走向世界,成为国际化城市,获得更大的发展。
    二是鲜明确立“产业立城”的理念,发展高端产业增强成都的核心竞争力。成都要实现充分国际化,需要建设的是以经济功能为主的综合型国际化城市。谋划成都的长远发展,要鲜明确立“产业立城”的理念,以高端化、国际性的产业聚集发展,彰显和塑造成都的优势。要把发展实体经济特别是现代工业摆在更加突出的位置,把发展高端产业和产业高端作为重中之重。要加大力度招大引强,重视吸引大型跨国公司和国际组织入驻,丰富成都作为国际化城市的元素,加强成都在国际产业分工中的地位。要加强自主创新和成果转化运用,大力发展高新技术产业,培育壮大高新技术企业,提高产业层次和水平。成都发展产业,要立足世界舞台,主动参与全球范围竞争合作,全面融入全球现代产业协作和市场体系,努力在国内外现代产业分工中占据一席之地。
    三是围绕再造一个“产业成都”,把天府新区建设成为内陆全方位开放的“第一窗口”。要以开放为先导,充分吸收世界优秀文明成果和时代前沿的发明创造,敞开大门、集聚全国全球智慧,用开创性、市场化的手段来破解难题,以现代的理念和全球的力量来加快建设。要突出开放精神,形成开放特色,充分开展文化、教育、体育、卫生等多方面的国际交流合作,在交流合作中促进发展、提高水平、走向国际化。要充分发挥旅游业在促进城市国际化进程中的重要作用,大力发展跨国旅游,建设国际性旅游城市。要充分利用城市开放平台,聚集更多的科技、产业、资本等发展要素,使天府新区成为全方位开放的示范区,带动成都“全域开放”,促进全省扩大开放。
    四是更多举办各类国际性会展、会议和活动,向世界展示一个充分国际化的开放成都。要充分发展国际会展,举办更多国际性会议,提高成都和四川的国际知名度,促进各国人员认识了解成都,增进交往交流,创造更多商机。要加强会展基础设施建设,不断拓展会展规模,支持和筹办好西博会,打造西部对外开放最佳平台,重视抓好财富论坛、第十二届世界华商大会等国际性会议的筹备。要通过众多的国际性会展、会议和活动,拉近成都与世界的时空距离,及时了解前沿信息,把握世界脉动,加快国际化步伐,融入全球发展进程。
    五是加强对外开放环境建设,打造西部地区汇聚产业、资本、人才的首选之地。要建立开放高效的国际化运行管理体制,全面加强经济政策、产业体系、国际金融、现代生活以及社会管理等方面的配套建设,为扩大开放提供环境保障。要建设以航空、铁路为主的区域性交通枢纽,大力发展国际性交通,发展现代物流业,降低物流成本,适应经济国际化需求。要提高城市服务设施标准和服务能力,营造亲商宜商便商的良好环境,增强对外部人员特别是高端人才的吸引力,让更多的国内外人士进入中国西部首选四川和成都,真正打造西部地区汇聚各类要素的首选之地。
    黄新初主持会议并在发言时表示,刘奇葆书记发表了重要讲话,站在经济全球化和区域经济一体化的宏大格局下,谋划了成都的发展,既充分肯定了成都的工作,又提出了走开放发展之路、打牢产业支撑等一系列指向鲜明的重大要求,对未来成都发展极具针对性和战略指导意义。刘奇葆书记的重要讲话,视野开阔,内容丰富,信息量很大,凝聚着对成都发展深谋远虑的战略考量,承载着对成都干部群众的深切关怀。落实省委的具体要求,就要把刘奇葆书记的重要讲话学习好、领会好、执行好、落实好,深刻认识到大力推进国际化进程是成都新一轮发展的紧迫任务,把思想和行动迅速统一到“产业立城”的理念上来,落实到建设开放型区域中心和国际化城市的实践中去。要围绕落实把发展高端产业和产业高端作为重中之重的要求,加快发展实体经济,大力实施“产业倍增”战略,通过大规模产业承接和产业培育,立足世界舞台,尽快形成具有国际比较优势的产业体系;要围绕落实把天府新区建成内陆全方位开放“第一窗口”的要求,大力实施“立城优城”战略,开展综合性的国际交流,尽快实现再造一个“产业成都”的目标;要围绕落实办好各类国际会展活动,加强对外开放环境建设的要求,大力实施“全域开放”战略,坚定不移地走开放发展之路,打造具有国际先进水平的“亲商、宜商、便商”的政务服务环境、生活服务环境和生产服务环境,让外资外企外来人口到西部,首选成都、首选天府新区。总之,我们将继续深入落实省委九届四次全会以来的一系列兴川大计,将省委各项重大部署和对成都发展的各项要求,不折不扣地贯彻好、执行好,为建设西部经济发展高地作出应有贡献,朝着建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的总体目标奋力前进。
    葛红林在发言中汇报了去年成都经济社会发展情况和今年重点工作。他表示,成都要进一步领先发展,为全省发展多作贡献。今年要确保经济平稳较快发展,大力抓好实体经济发展,大力转变经济发展方式,奋力推进天府新区建设,进一步深化统筹城乡综合配套改革。作为省人大代表,葛红林为全省发展感到满意、感到高兴,并就加快做大做强实体经济、提档升级生产性服务业等提出具体建议。

(信息来源:成都日报,2012年1月11日刊载)

 
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