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市委召开常委会议 学习刘奇葆书记和蒋巨峰省长重要讲话精神 黄新初主持会议并讲话 2012-01-21
    本报讯 (记者 张魁勇) 昨日,市委召开常委会议,传达学习刘奇葆书记、蒋巨峰省长在参加省十一届人大五次会议成都代表团联组审议时的重要讲话精神,研究我市贯彻意见。省委常委、市委书记黄新初主持会议并讲话。市委副书记、市长葛红林,市委副书记、市政协主席唐川平,市委副书记、市纪委书记邓修明,市委常委李昆学、徐季桢、朱志宏、孙平、何华章、赵小维、包惠、敬刚、文登来、刘超、黄建发、秦焰出席会议。市人大常委会主任王东洲列席会议。
    会议指出,在省十一届人大五次会议期间,刘奇葆书记和蒋巨峰省长先后来到成都代表团参加审议,并发表了重要讲话。刘奇葆书记的讲话,视野开阔、指向鲜明,信息量非常丰富,既是一篇深刻审视成都市情的“认识论”,也是一篇科学谋划成都新一轮发展的“任务书”,是一篇发表在重大时间节点、蕴含省委重大考量、指明成都发展重大方向的重要讲话。蒋巨峰省长的讲话,围绕成都打造西部经济核心增长极、更好发挥引领全省发展作用,提出了一系列极具针对性的指导意见。两位领导的讲话站在全省工作大局的高度,深刻把握经济全球化和区域经济一体化的大趋势,对当前和今后一个时期成都发展作出了一系列新认识、新判断、新要求,集中体现了省委、省政府对成都的战略定位和最新部署。
    会议强调,全市各级各部门要结合深化理解市委十一届九次全会和市委经济工作会议部署,认真学习贯彻刘奇葆书记和蒋巨峰省长讲话精神,真正把讲话精髓吃透、把发展方位弄清、把努力方向找准,迅速兴起大力推进国际化进程、加快建设开放型区域中心和国际化城市的发展热潮。落实讲话精神,要把全市广大干部的思想和行动统一到五个方面:
    一是要准确把握省委、省政府对成都工作的总体评价。在讲话中,刘奇葆书记和蒋巨峰省长充分肯定了近年来成都的工作,指出成都“发挥‘两个率先’、‘两个带动’和‘五个走在前头’的排头兵作用,为全省推进‘两个加快’作出了重要贡献”。同时,对近两个月我们关于新形势下成都发展的一系列谋划和安排给予了充分的评价,认为是“把准了方向和重点,体现了勇挑重担、服务全局的责任和气魄,与中央和省委的要求是一致的”。把这些评价把握准了、理解透了,就能够更加坚定落实市委十一届九次全会和市委经济工作会议精神的信心和决心,在已有的良好基础上继续发展好成都新局面。
    二是要深入领会省委、省政府对成都市情的基本判断。在讲话中,刘奇葆书记从战略高度和全球视野出发,对新形势下的成都市情作了深入分析,为我们跳出成都看成都、着眼全局谋成都提供了新的视角。讲话指出,“工业一直是成都的短板,成都还没有经历工业化充分发育的阶段”;讲话通篇还鲜明强调“抓好开放合作,建设充分国际化城市”这个主题,这从另外一个角度表明我们建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市,“充分国际化”还是相对欠缺的因素。我们领会刘奇葆书记讲话精神,就要进一步认清现阶段成都仍处于工业化中期向后期转型的过渡期、仍处于国际化初始期这一系列基本市情,找准发展的短板所在,从而更加明确今后一个时期的努力方向。
    三是要认真贯彻省委、省政府对成都发展的重大要求。在讲话中,刘奇葆书记和蒋巨峰省长着眼于全省、全国、全球发展的宏大格局,进一步明晰了新形势下成都发展应当肩负的使命。从全省层面看,讲话指出成都是“全省许多重大工作的主要战场”、是“全省经济社会发展的带动核心”,必须“带动省内和区域经济协调发展”。从全国层面看,讲话指出“成渝经济区要发展成为西部经济中心”、“成为中西部最重要的一极”,而成都是“成渝经济区的‘双核’之一”和“重要增长极”。从全球层面看,讲话要求成都“要努力在国内外重要产业分工中占据重要一席”。市委十一届九次全会提出成都打造“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”的发展定位,与省委、省政府对成都发展三个层面的要求是高度契合的。落实讲话精神,就是要把省委、省政府对成都发展的一系列最新要求转化为加快打造“西部经济核心增长极”的火热实践,当好“全省许多重要工作的主要战场”,着力发挥好“交通主枢纽、产业主支撑、城市主引擎、开放主阵地”四大重要功能。
    四是要切实找准成都新一轮发展的紧迫任务和必然路径。讲话立足成都发展新的历史起点,在深刻把握城市化进程和区域经济发展大势的基础上,明确了成都新一轮发展的紧迫任务是“大力推进国际化进程”,指出今后一个时期成都的发展路径是“开放发展之路”。成都作为内陆中心城市,有条件也有必要实施“全域开放”战略,通过扩大对外交流与合作,沿着“先成为开放型的区域中心,再走向世界最终成为国际化城市”的轨迹演变。成都走“开放发展之路”,也就是要抓住和用好国际国内产业转移的历史性机遇,大力发展“把企业引进来、把产品卖出去”的外向型经济,通过外生型增长转化和促进内生型增长。领会省委、省政府对成都新一轮发展紧迫任务和必然路径的重大判断,就是要更加坚定、更加主动地实施“全域开放”战略,把市委经济工作会议“双需驱动”、“两型增长”的要求落到实处。
    五是要大力抓好建设开放型区域中心和国际化城市的着力重点。在讲话中,刘奇葆书记不但指明了建设开放型区域中心和国际化城市的努力方向,还对如何建设开放型区域中心和国际化城市指明了具体任务和分解动作。落实好讲话精神,就要在四个着力点上下工夫:一要发展高端产业,打牢开放的经济基础。大力实施“产业倍增”战略,把发展高端产业和产业高端作为重中之重,大规模开展招大引强和承接产业转移,快速做大我市经济规模、提高产业层次,加快实现从简单加工产业基地向战略型综合基地转变升级,形成具有比较优势的核心竞争力。二要加快推进天府新区建设,搭建开放的主要载体。用好天府新区建设的重大机遇,按照国际化、世界级的产业定位,充分集聚全国全球的资金、智慧和生产要素,努力把天府新区建成我市推进新型工业化、新型城市化的主阵地,建成全方位开放的示范区。三要更多举办国际性会展活动,营造开放的浓厚氛围。借鉴新加坡经验,大力发展国际会展经济,积极承办具有世界影响力的重大活动,进一步提升成都的国际知名度和影响力。四要提升城市管理服务水平,打造开放的良好环境。紧扣物流成本、政务服务等影响外来投资者的重点因素,按照市场化、国际化、法治化、便捷化的要求,着力打造遵循国际惯例的政务服务环境、体现国际优势的生产服务环境和具有国际品质的生活服务环境,营造亲商宜商便商的良好条件。
    会议强调,各区(市)县各部门要把两位领导的讲话和市委常委会的贯彻要求作为近期中心组学习的重要内容,认真开展专题学习和集中讨论,确保讲话精神学习到位、传达到位、理解到位。市级各部门要按照职责分工,结合对市委十一届九次全会和市委经济工作会议的贯彻工作,对讲话的工作安排逐条梳理、逐项落实,尽快拿出具体的贯彻意见和年度工作目标。要在前期开展新形势下成都市情再认识的基础上,利用学习贯彻讲话精神的契机,组织媒体围绕加快国际化进程的主题发动新一轮观念再解放的宣传活动,在全市干部群众中进一步形成与“开放型区域中心和国际化城市”相适应的思想氛围和精神面貌。要对标强手、学习先进,组织好形式多样、费省效宏的专题研究和考察活动,进一步增强对外开放的紧迫感和方位感。总之,就是要拿出切实有力的举措,树立开放理念,营造开放环境,完善开放机制,提升开放水平,以大开放促大发展,切实加快开放型区域中心和国际化城市的发展进程,为建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市而奋斗。
    副市长傅勇林、白刚、刘仆、王忠林、谢瑞武、苟正礼,市政协副主席金嘉祥、黄平,市法院院长牛敏,市检察院检察长李建,市长助理毛志雄、门生,市人大常委会秘书长谢志迪,市政协秘书长沈有春等列席会议。

(信息来源:成都日报,2012年1月21日刊载)

 
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